這在能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)看來，中石化引入地方政府入股這一招，更將獲得地方政府的大力支持，實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　根據(jù)中石油、中石化和中海油相繼發(fā)布2011年半年報顯示，上游的勘探與開采業(yè)務(wù)仍然是“三桶油”的主要盈利來源。

　　年中報顯示，中石油勘探與生產(chǎn)收益高達(dá)1036億元，同比增長41.3%，占凈利潤的57%；中石化油氣凈產(chǎn)量為1.986億桶油當(dāng)量，勘探板塊取得凈利潤347億元，占利潤總額的84.2%；中海油在勘探與開采板塊的利潤增長也十分迅速，達(dá)到了301億元的規(guī)模。

　　與上游豐厚的利潤相比，中游的煉油板塊則成為中石油和中石化的主要虧損來源。據(jù)財報顯示，中石化煉油業(yè)務(wù)虧損122億元，中石油的虧損額則達(dá)到了210億元。

　　中石化把新疆定為打造上游“長板”重要陣地，而資源富集的塔里木盆地乃重中之重，在1400億人民幣的投資中，其中近600億人民幣用于在新疆的勘探、開采。

　　中石化西北油田分公司黨委副書記元濤表示，他們在塔里木盆地?fù)碛?7個油氣勘查區(qū)塊，勘查總面積達(dá)到14.31萬平方公里，擁有油氣遠(yuǎn)景資源量137 .04億噸油當(dāng)量，已發(fā)現(xiàn)三級石油地質(zhì)儲量31 .1億噸油當(dāng)量。截至2010年年底，西北油田分公司共投入開發(fā)的有塔河、西達(dá)里亞、巴什托、雅克拉、大澇壩、S3-1凝析氣田6個油氣田，共有采油氣井995口，開井775口，產(chǎn)油水平達(dá)到780萬噸每年，日產(chǎn)氣量377.6萬方。

　　而位于塔里木盆地的塔河油田，作為目前油氣產(chǎn)量增長最快的油田之一，是中石化今后一個較長時期內(nèi)油氣增產(chǎn)的主戰(zhàn)場。通過整合重組，塔河油田油氣資源總量達(dá)170 .63億噸油氣當(dāng)量，為今后發(fā)展奠定了雄厚的資源基礎(chǔ)。根據(jù)規(guī)劃，塔河油田到2015年油氣當(dāng)量達(dá)1500萬噸，其中原油1000萬噸，天然氣50億立方米；到2020年，油氣當(dāng)量達(dá)到2000-2500萬噸，其中原油1500萬噸，天然氣50-100億立方米。

　　西北油田分公司初步確定了“十二五”主要規(guī)劃目標(biāo)：勘探方面，到“十二五”末，完成新增探明石油儲量4億噸、天然氣1000億方。開發(fā)方面，到2015年油氣當(dāng)量力爭達(dá)到1500萬噸，其中原油800萬-1000萬噸，天然氣50億-70億方。

　　進(jìn)軍天然氣管道

　　值得一提的是，新疆過去一直是中石油的傳統(tǒng)領(lǐng)地，目前新疆的所有西氣東輸管道全部由中石油主導(dǎo)。煤制氣讓中石化看到了新的希望。

　　新疆維吾爾自治區(qū)已和中石化、浙江省政府簽訂框架協(xié)議，加快在準(zhǔn)東、伊犁的煤化工項(xiàng)目建設(shè)，將建設(shè)一條新疆到浙江的“點(diǎn)對點(diǎn)”煤制天然氣專屬管道。管道年輸氣能力將達(dá)300億立方米，總投資超過1500億元。項(xiàng)目竣工后，新疆眾多煤制氣項(xiàng)目的產(chǎn)品將源源不斷輸往浙江市場。該項(xiàng)目已正式上報國家發(fā)改委。

　　不過，中石化辦公廳外宣處王濤表示，目前這個規(guī)劃已經(jīng)完成，但還沒有到對外公開的階段。

　　該計劃最早可追溯到去年12月12日，中國石化集團(tuán)公司與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式在總部舉行。根據(jù)協(xié)議，中石化將加快在新疆油氣勘探開發(fā)，計劃建設(shè)出疆天然氣外輸管道；加快在準(zhǔn)東、伊犁的煤化工項(xiàng)目建設(shè)；中石化也將在煉油化工方面增加投入，支持新疆建設(shè)全國重要的煉油化工基地。

　　中石化人士表示，新疆擁有豐富的煤炭資源，但受制于鐵路運(yùn)力不足而無法體現(xiàn)應(yīng)有價值，煤制氣是疆煤外輸?shù)闹匾绞剑窈螽?dāng)?shù)剡€將有更多煤制氣資源，根本不愁資源。

　　據(jù)悉，目前僅伊犁在建和規(guī)劃的煤制氣項(xiàng)目多達(dá)9個，煤制氣總產(chǎn)能已達(dá)400億立方米每年，而靠近吐魯番盆地的淖毛湖和內(nèi)蒙古伊敏還擁有大量的在建和規(guī)劃建設(shè)的煤制氣產(chǎn)能。

　　不過，在能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)看來，中石化開展煤制氣戰(zhàn)略，首先面臨成本優(yōu)勢挑戰(zhàn)。譬如，煤炭本身是相對稀缺的資源，如果轉(zhuǎn)化率不是很高的話，其成本將增大。此外，中國對煤炭的需求很大，煤炭的價格一直處于上升周期。

　　新疆是中石油的傳統(tǒng)領(lǐng)地。新疆塔里木盆地，天然氣資源量有8萬多億立方米，占全國天然氣資源總量的22%。塔里木北部的庫車地區(qū)的天然氣資源量有2萬多億立方米，西氣東輸一線管道輸氣規(guī)模設(shè)計為每年120億立方米；西氣東輸二線管道，與中亞天然氣管道相連，工程設(shè)計輸氣能力300億立方米/年。若中石化的煤制天然氣專屬管道獲批，將會打破中石油在新疆天然氣管輸領(lǐng)域的壟斷地位；中石化亦將在消費(fèi)旺盛的華東燃?xì)馐袌錾吓c中石油交鋒。